职称评审资讯

承德市职称改革领导小组办公室文件

承市职改办字〔2020〕6号

关于做好2020年全市职称申报评审工作的通知

各【gè】县(市、区)、自治县职改办,御道口【kǒu】牧场管理区【qū】，市直各有关单【dān】位【wèi】：

为贯彻落实国家和省关于深化职称制度改革有关意见，按照人社部《职称评审管理暂行【háng】规【guī】定》(人社部40号令)要求，根据省【shěng】人社厅《关于【yú】做好2020年全省职称申报评审工【gōng】作的通知》(冀职改办字【zì】〔2020〕37号)精神，今【jīn】年全面实【shí】行【háng】网上申报、网【wǎng】上【shàng】审核、网上评【píng】审，为【wéi】做好我市【shì】2020年申报评审工作【zuò】，现【xiàn】就有【yǒu】关事项通【tōng】知如下【xià】:

一、认真做好职称申报推荐工作

(一)科学【xué】制定实施【shī】方案。各单位要按照《河北省专【zhuān】业技术职【zhí】务任职【zhí】资【zī】格申报推荐办法》(冀【jì】职改字〔2003〕3号)有关规定，科学【xué】编制【zhì】本年【nián】度职称申报推荐工【gōng】作实施方案【àn】。实施方案【àn】应包【bāo】括岗位设置情况、申报推荐备案【àn】数量、申报评审标准条件、量【liàng】化【huà】赋分标准【zhǔn】、受理【lǐ】材料要求、时间安排、推【tuī】荐办【bàn】法、推【tuī】荐程序、工作纪律【lǜ】、投【tóu】诉监督机【jī】制等。自评单位实【shí】施方案，除【chú】上述内容外，还应包括评【píng】审【shěn】系列和专业【yè】、评审委【wěi】员会组【zǔ】建、评审时【shí】间、评审地点、评审办法、评审程序【xù】等。实施方案【àn】应经本单位【wèi】相【xiàng】关程序审议通过。

(二)准确【què】把握申报人员范【fàn】围【wéi】。在我市各类【lèi】(含中省直驻承【chéng】)企业、事【shì】业单位、社【shè】会团【tuán】体、个体【tǐ】经济组织等(以【yǐ】下称【chēng】用人单位)从事专业【yè】技术工作【zuò】，与用人【rén】单位签订劳动(聘【pìn】用)关系的【de】专业【yè】技术人【rén】员，以及从事专业技【jì】术工作的自由职业者【zhě】;与我市企业【yè】签订工【gōng】作协议1年以上且每年累计【jì】在我省工【gōng】作不【bú】少于2个月【yuè】的柔性引进人才，均可【kě】在我市参【cān】加职称申报评审。事业【yè】单【dān】位【wèi】工作人员受到记过以上处分【fèn】的，在受处分期间不得申报。公务员(含列入参照公【gōng】务员法管理的事业单位工作人员)和离退休人员不【bú】得申报。

(三)严格核准申报推荐【jiàn】数量【liàng】。要按照《关于下放【fàng】职称申【shēn】报【bào】评审【shěn】权限加强事中事后监管的通知》(冀职改办字〔2016〕51号)或【huò】关于印发《二【èr】O一六年全市职称工【gōng】作意见》的通知(承市职【zhí】改【gǎi】办〔2016〕10号)核岗【gǎng】政策【cè】，严格岗位设【shè】置数对【duì】申报推荐数【shù】量进行宏观【guān】调控，除【chú】评聘结【jié】合专业外，现【xiàn】有任【rèn】职资格人数达到或超过相【xiàng】应岗位【wèi】设置【zhì】数20%的单位，原则【zé】上【shàng】不再组织申报。因专业技术人员【yuán】密集且申【shēn】报人员业【yè】绩突【tū】出确需申报【bào】的，要严【yán】格控【kòng】制在【zài】相应级别岗位【wèi】设置数的30%以内。为【wéi】调动【dòng】专业技【jì】术人员积极性，超【chāo】结构比例20%以上的采取退二进【jìn】一的方【fāng】式确定【dìng】申报推荐数量，退休【xiū】人员核算截【jié】止时间为9-21。

承德职称评审

(四)严格申报材料审核程序。要按照【zhào】公【gōng】开述【shù】职、考【kǎo】核答辩、考核评议、量【liàng】化赋分、综【zōng】合排序、集体研究等程序，科学制定申【shēn】报推荐办【bàn】法，规范【fàn】推荐程序，坚持方案【àn】公开、政【zhèng】策公【gōng】开、标准【zhǔn】公【gōng】开、程序公【gōng】开【kāi】、结果公开。今年全省各【gè】级职称【chēng】申报评审(含【hán】考核【hé】认定)使用【yòng】“河北【běi】省职称申报评审系统”(以下简称系统)，具备【bèi】七级资格【gé】审查【chá】功能，即：省人社部门、市人社【shè】部门(省直部【bù】门)、县(市、区)人【rén】社【shè】部门(市直部门)、一级主管单位、二级【jí】主管【guǎn】单【dān】位、三【sān】级主【zhǔ】管单【dān】位、用人单位。

1.个人申报。申报【bào】人在规定时间内登【dēng】录系统，对照申报【bào】条件，按照【zhào】河北省【shěng】职称网上申报评审【shěn】系统填报要求【qiú】，实事求是填写申报【bào】信息【xī】，并扫描上传清【qīng】晰的相关电【diàn】子版材【cái】料。申【shēn】报人须诚信申报【bào】，确保申报材料真实、准确、规范、有效，且完【wán】全符合【hé】申报参评【píng】条件，申【shēn】报人一旦提交即【jí】对申报材料的真实【shí】性负【fù】责。

2.用人单位审核。用人单位【wèi】对申报人材料的真实【shí】性负责，坚持用人单【dān】位和申报人“双承【chéng】诺”制度、审核签【qiān】名制度。特别是实行网上申【shēn】报【bào】，要保证【zhèng】材料真实准确【què】，符合申报条【tiáo】件，对不【bú】符条件的【de】不得填报。实行学【xué】术造假“一票【piào】否【fǒu】决【jué】制【zhì】”，对弄【nòng】虚作假【jiǎ】、出具虚【xū】假证明的【de】当事人、经【jīng】办人和【hé】主要负【fù】责【zé】人【rén】，按照【zhào】有关规【guī】定进行严肃处理。确保申报材料的真实性、规范性、完整性【xìng】、时【shí】效性。同时，要协助本单位专业【yè】技术人员做好网上申报工【gōng】作，并对确定的申报人选在单位进行【háng】公示，公示期为5个工【gōng】作日【rì】，对公示期【qī】满无【wú】异议【yì】的，按照职称申报管理权【quán】限逐级上【shàng】报【bào】。

非公有制经济组织的专业技术人员申报职称评审【shěn】，可以由所在【zài】工作【zuò】单位或者人事代理机【jī】构等履【lǚ】行推荐、审核、公示等程序。自由职业者申【shēn】报职称评审，由人事代【dài】理机构履行推荐【jiàn】、审【shěn】核、公示【shì】等程【chéng】序。

3.逐【zhú】级审核。各主管部【bù】门和【hé】县区职改办要按照【zhào】资格审查流程，逐级【jí】对下一级单【dān】位上报【bào】的材料进行资格审查，重点【diǎn】审查申报人【rén】员是否符合条件【jiàn】、上传材【cái】料是否【fǒu】清【qīng】晰真实有【yǒu】效【xiào】完整规范、上传材【cái】料与填报内容是否一致【zhì】，严【yán】把【bǎ】材料真实和条件关;对不【bú】符合申报条件【jiàn】或不符合【hé】申报要求的，注明存【cún】在【zài】问题并及时【shí】退【tuì】回，对于需要补充材料【liào】的【de】应当在规定期【qī】限内一【yī】次性告知【zhī】需要补【bǔ】充完善的全部内容;对弄虚作【zuò】假或举报【bào】核实确有问题的，取消申报资【zī】格并列入“黑名单”。省【shěng】市职改【gǎi】办将【jiāng】组织人员对申【shēn】报材料进行抽查。

二、认真做好评审工作

要严格按照《职称评审管理暂行规定》和【hé】《河北省专业技术职务任职资格评审委【wěi】员【yuán】会管理【lǐ】的办法【fǎ】》等文件要【yào】求，认真做好今年的【de】职【zhí】称评审工作，重点做好以下几个方面【miàn】:

(一)调整专家库。要按着扩大范围、改善【shàn】结构、调优质量的原【yuán】则更新充实专家库成员【yuán】，实行动态【tài】管理。进一【yī】步【bù】扩大评委遴选范围，注重吸纳【nà】高水平的本行【háng】业专家和经验丰【fēng】富【fù】的一【yī】线专业技术人员，同时对已办理退休【xiū】手【shǒu】续、已脱【tuō】离本专业技术岗位的【de】人【rén】员，以及不能正确履行评审工作职责、群众【zhòng】有反映的人员，及时调整出【chū】专【zhuān】家【jiā】库，确保专家库【kù】成【chéng】员的质量。

(二)组建评委【wěi】会。评委会组建【jiàn】部门单位(自主评审单位)要制定科学合理的评审【shěn】方【fāng】案【àn】，在开评前7天【tiān】通【tōng】过系统【tǒng】向省、市职称办报送【sòng】评审方案【àn】。评审方【fāng】案包括评审的时【shí】间、地点，分设学科【kē】组、拟使用评委数量，以及评审程序等方面内【nèi】容。省、市职改【gǎi】办对【duì】上报评审【shěn】方案进【jìn】行【háng】审定，并在评委库中随机抽【chōu】取所需评【píng】委，组成本届评委会。

(三)组织评审。各评委会组【zǔ】建单【dān】位要选择适合网上评【píng】审【shěn】的【de】评审场【chǎng】地【dì】，实【shí】行封闭评【píng】审，避【bì】免【miǎn】外【wài】界干扰。评审工【gōng】作由主任委员或副主任委员主持【chí】，按照召开预备会、组织评【píng】委培训、审阅材料、组织答辩、量【liàng】化记分、民主评议、投票表【biǎo】决的步骤组【zǔ】织实施。在评审过程中【zhōng】，不得简化程序，不得随意降低评价标【biāo】准，要确保评审【shěn】质量。坚【jiān】持评审公【gōng】开、公示、回避制度，建立评审质量评估、巡【xún】查、举报核查和违纪【jì】违规行【háng】为处【chù】理制度，建立复查、投【tóu】诉机制。

(四)评审【shěn】结【jié】果备案。评审工作结束后【hòu】，评委会组建单位【wèi】要【yào】对【duì】评审【shěn】工作进【jìn】行总结【jié】，形成会议纪要，并对评审【shěn】通过人员进行公示，公示期为5个工作日，并妥善处理公示期间反映【yìng】的问题。公示期满无异议的，向省【shěng】、市【shì】职改【gǎi】办上报评审结果备案【àn】材料【liào】，主要包【bāo】括【kuò】：评审时【shí】间、地点、评【píng】审工作总结、会议【yì】纪要、公示情况，以【yǐ】及通【tōng】过人员和淘汰人员【yuán】名单等。待省、市职改【gǎi】办批复后【hòu】在系统中【zhōng】生成电【diàn】子证书和评【píng】审表，并【bìng】下发任职资格通知。

(五)确【què】保评审质【zhì】量。评审【shěn】工作要克服“四唯【wéi】”倾向，注重品德、能力和业绩，切实提高评审质量【liàng】。根据【jù】各层【céng】次人才特点，注重考核【hé】参评人员的专业【yè】能【néng】力、水平和工作【zuò】实绩，增加创新成果等评价指标【biāo】的【de】权重，切实提高【gāo】评审质量【liàng】，原则上淘汰率不低【dī】于10%。

三、有关具体工作要求

(一)全面推行【háng】职称申报评审系【xì】统使【shǐ】用。我省开发了【le】专业技术人才管理系统，职称申报评审【shěn】系统是该系【xì】统的一个子系统，今年将【jiāng】在【zài】全省全面【miàn】推行网上申【shēn】报、网上【shàng】审查、网上评【píng】审，实现凡是通【tōng】过网络共享【xiǎng】的材【cái】料，不用个人重复提交，面向【xiàng】用人单位和个人提供职称查【chá】询【xún】验【yàn】证服务，实行电子证书管理，支【zhī】持人才跨单位、跨【kuà】区【qū】域流动【dòng】中职称资【zī】格确认。同时【shí】，考虑到职称申报评审系统第一年上线运行，为保证申报评【píng】审【shěn】工作顺利【lì】开展，今年实行线上【shàng】线下【xià】并行，在网上申报【bào】、网上审查、网上【shàng】评审的同时提交纸制申报材料，线上线下材料要绝对一【yī】致。各评【píng】委会【huì】组【zǔ】建【jiàn】部门要做【zuò】好网上【shàng】审【shěn】查、网上【shàng】评审前【qián】的场地【dì】和设备【bèi】等【děng】准备工作，确保申【shēn】报评审工作顺利平稳开展。

(二)做好专业技术人【rén】才考核认定工【gōng】作。按照国家对【duì】普通大中专院校毕业生【shēng】中专以上学历【lì】人员实行初【chū】聘认定政【zhèng】策，省职改【gǎi】办决定今年【nián】全省不再【zài】组【zǔ】织初级职称评审和初聘工作，对“以考代评”专业以外的【de】初级职称【chēng】和【hé】部分中级职称采取【qǔ】考核【hé】认定【dìng】方式【shì】，具体工作开【kāi】展【zhǎn】按照《关于印发<进【jìn】一步明确【què】职称【chēng】工作的几个问题>的通知》执行。

(三)做好高校【xiào】教师职称评审工作。根据教育部、科技部【bù】《关于规范高等【děng】学校SCI论文相关指【zhǐ】标使用树立【lì】正【zhèng】确评【píng】价导向的若干意见【jiàn】》要求，在高校教师职称评审中，要建立健全分类评价体系，对【duì】不【bú】同类型的科研工作应分别建立各有侧【cè】重【chóng】的评价【jià】路径。要完善学术同【tóng】行评价【jià】，引导评【píng】委专家在【zài】评【píng】审时负责【zé】任地提供专业评议意见，不【bú】简单以【yǐ】SCI论文相关【guān】指【zhǐ】标【biāo】和国内外【wài】专家【jiā】评价评【píng】语【yǔ】代替专业判断。要规范评价活动，实行【háng】代【dài】表作评价，精简【jiǎn】优【yōu】化申报材料，不再要求填报SCI论文相关指标，重点阐述代表性成果的【de】创【chuàng】新点和意义。要优化职称【chēng】评审办法，学校应建立【lì】与岗位特点、学科特色、研究性质相【xiàng】适应【yīng】的评【píng】价指标，细化论文在不同岗位【wèi】评审中的【de】作用，重点考察实际水平、发展潜【qián】力【lì】和【hé】岗位【wèi】匹配度，不以SCI论【lùn】文相【xiàng】关【guān】指标【biāo】作为判断的【de】直接依据【jù】。

(四)做好抗【kàng】击新冠病毒一线医【yī】护人员的职称【chēng】评聘工作。要落实关于【yú】转发省人社【shè】厅《关于进一步做好新冠【guàn】肺炎疫情防控一线专业技术人员职称工作的通知【zhī】》(冀人社字〔2020〕62号)和《关于明确新【xīn】冠肺炎疫情防【fáng】控一线卫【wèi】生【shēng】专【zhuān】业【yè】技术人【rén】员范围的通知》(冀人社字〔2020〕175号)有关政策规定【dìng】，对参【cān】加新冠【guàn】肺炎疫情【qíng】防控一【yī】线专业技术人员我市已经登记造册，各县【xiàn】区【qū】职【zhí】改办要掌握底数，把优惠【huì】政策落实【shí】到位。凡是一线【xiàn】医务人员要在【zài】系【xì】统中上传当【dāng】地卫生健康委出具【jù】的证【zhèng】明。

(五)做好中小学正高级【jí】教师【shī】评审工作。各县【xiàn】区要严格按【àn】照【zhào】下达的指标数组织申报【bào】推荐工作，进一步完善推荐办法，合理分配指标，严把申报条件【jiàn】。中【zhōng】小学正高级教师要坚持向教【jiāo】育【yù】教学一线倾斜，各县【xiàn】区上【shàng】报的【de】推荐人员中【zhōng】担【dān】任学校(村小、教学点除外)、教研及其他【tā】机【jī】构领导【dǎo】职务(包括校长、副校长、校级党组织【zhī】正副职、教研【yán】及其他机【jī】构正【zhèng】副【fù】职【zhí】)的不【bú】得超【chāo】过30%。

(六)其他要求。一是关于通过绿色通道评审问题，按照《关于印发<进一步明【míng】确职【zhí】称工作的几个问题>的通知》执行，同时废止《关【guān】于科研人员分类评价【jià】实施细则》。二是【shì】申报评审条件问题，从2020年【nián】起【qǐ】，全省各系【xì】列(专业)、各层级职称申【shēn】报评【píng】审按【àn】新修订的《河【hé】北【běi】省中高【gāo】级专业技术职务【wù】任职资格申报评审条件》(冀人社【shè】发[2019]28号)执【zhí】行。三是关于新增专业申报评审【shěn】问题，工程【chéng】技【jì】术系【xì】列智能制造、工业【yè】设计【jì】、特种设备等新增专业的【de】职称申报评审工作从今【jīn】年开始，评审【shěn】组织工作分别由省工信【xìn】厅、省【shěng】市场监督管【guǎn】理局负责。四是关于【yú】中【zhōng】小学教师【shī】职【zhí】称评聘【pìn】问题，按照《关于【yú】印【yìn】发<进一步明确【què】职称工【gōng】作的几个【gè】问题>的【de】通知》，做好全省中【zhōng】小学【xué】教【jiāo】师职称评聘改革工作。五是【shì】关于【yú】申报评审职称人【rén】员的学历【lì】、学【xué】位、资【zī】格、工作年限、业绩(含论文、论著)等截止时间为9-21。

(七)时间安排

1.申【shēn】报推荐数量审核备案。高【gāo】级职称申报【bào】数量核准备【bèi】案【àn】时间为9-21前。

2.网上申报。申报人应于9-21前完【wán】成高【gāo】级职称【chēng】个人网上申【shēn】报信息填写工作。9-21前完成中级职【zhí】称个人网上申【shēn】报信息【xī】填写工作。

3.网上审核。各县区职【zhí】改办、市【shì】直【zhí】主管部【bù】门于9-21前完成高级职【zhí】称【chēng】网【wǎng】上审核【hé】工作，9-21前【qián】完【wán】成中级职称【chēng】网上审核工作，9-21前我市高级职称全面完成【chéng】审核并【bìng】提交给省职改办。

4.评审专家库备案。新组建和调整的高级职称评审专家库，9月底前报省职改办备案。

5.网上评审。各专业评委会评审时间为9-21至9-21。

6.评审结果备案。评审结果备案时间为9-21至9-21。

四、组织保障

(一)加强组织领导。今年是我市深化职称制度【dù】改革的关键之年，也【yě】是【shì】全面实行职称网上申报评审【shěn】的第一年【nián】。实行【háng】职称网【wǎng】上申报【bào】、评审、发证、查验，有【yǒu】利于【yú】进一步【bù】规【guī】范和【hé】优化职称申报评审工【gōng】作流程【chéng】，提高工作效率【lǜ】，提升【shēng】服务水平。各县区【qū】各部门要高度重视【shì】，加强组织领导，精心组织实施，指定专【zhuān】人负责，开【kāi】展【zhǎn】申报评审系统业务培训工【gōng】作，做【zuò】好系统初始化，组织指导本区【qū】域内职称申报和资【zī】格审查【chá】工作。各自主评审单位要【yào】组织评【píng】委开展网上评审【shěn】业务【wù】培【péi】训【xùn】，确保申报评审工作平稳顺利实【shí】施。

(二【èr】)狠抓工作落【luò】实。各县区各部门要紧【jǐn】盯今年职【zhí】称【chēng】申报评审目【mù】标任务，抓【zhuā】好各项政策落实【shí】。要深入分析【xī】当前疫情防控常态化对职【zhí】称申报评审工【gōng】作的【de】影响【xiǎng】，坚持疫情防控和评审工作两【liǎng】手抓，两不误【wù】，确【què】保职称【chēng】申报【bào】评审工【gōng】作平稳有序安全开展。

(三)强化监督检查。各县【xiàn】区各部【bù】门要认真落实“放【fàng】管服”要求【qiú】，严格执【zhí】行各项规章制度，加强事前【qián】指导和【hé】事中【zhōng】事后监管【guǎn】，构建政府监管、单位自律【lǜ】、社【shè】会监【jiān】督的综合【hé】监管体系，严厉打击违纪违规申评、学【xué】术造假行为，维【wéi】护职称评审的公正【zhèng】性【xìng】和严肃性。

本通知未作明确事宜，按国家和我省市现行有关政策规定执行。

9-21

承德市职称改革领导小组办公室

9-21印发