职称评审资讯

承德市职称改革领导小组办公室文件

承市职改办〔2018〕4号

关于印发《二〇一八年全市专业技术人才和职称工作意见》的通知

各县、自治县、市、区职改办，市直各有关单位：

现【xiàn】将【jiāng】《二〇一八年全市专业技术人才和职称工作意见【jiàn】》印发给你【nǐ】们，请认真贯彻执行【háng】。

9-21

2018年全市专业技术人才和职称工作意见

为深入贯彻落【luò】实中【zhōng】央、省【shěng】委关于人才发展【zhǎn】体【tǐ】制机制改革、人才分类评价【jià】机制改革和【hé】职称制度改革意见，根据【jù】省职改【gǎi】办【bàn】《关于印发《二O一八年全省【shěng】专业【yè】技术【shù】人才和职称工作意见》的通知【zhī】》(冀职改办字【2018】30号)文件要求，结合我【wǒ】市实际，现提出如下【xià】意见：

一、2018年工作安排

(一)做好专业技术人才工作

1.加强【qiáng】高层次创新型人才选拔【bá】培养。做【zuò】好享受国务院政府特殊津贴人员选拔推荐工【gōng】作【zuò】。做好海【hǎi】外【wài】高层次人才“百人计划”人【rén】选选【xuǎn】拔工作。做好“三【sān】三三人才工程”一二层【céng】次人选选拔工作。评【píng】选【xuǎn】优秀【xiù】专家【jiā】出【chū】国培训。

2.做好高【gāo】层次人才培养【yǎng】项目资【zī】助工作。组织开展中国留学人员回国创业【yè】启动【dòng】支持计【jì】划【huá】、高层次创业人才【cái】项目资助、引进【jìn】留学【xué】人员资助项目、博士后【hòu】日常经费资【zī】助、科研项目择优资助、“三三三人才工【gōng】程”人选培养资【zī】助等人才项目资【zī】助【zhù】工作。

3.推进博【bó】士后事业科学发展。择优推荐申报博士后科研工作【zuò】站。对参加2017年、2018年博士后【hòu】评估【gū】的【de】创新实【shí】践【jiàn】基【jī】地单位主【zhǔ】管博士后工【gōng】作人员进【jìn】行培训。完成参加2018年博士【shì】后创新实践基地【dì】的评估工作【zuò】。

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4.做好专家服务基层【céng】工作。围【wéi】绕助推基层【céng】经济社会【huì】发【fā】展和科技创新【xīn】，助力脱贫【pín】攻坚【jiān】，组织开展优秀专家【jiā】服【fú】务基层【céng】工作，重点实施好围【wéi】场县【xiàn】棋盘山镇金水泉村和小下村精准扶贫技术服务【wù】活动。

(二)持续深化职称制度改革

深入贯彻落实市【shì】委办公【gōng】室、市政府办公室转发《中共【gòng】河北【běi】省【shěng】委办公厅、河北省政府办公【gōng】厅【tīng】关于印发《关于深化职称制度改革的实施意见》的通知【zhī】》的通知(承办【bàn】发【fā】〔2017〕13号【hào】)，完善配套改革措施【shī】，分系列推进职称制度【dù】改革。

1.进一步下放职称评【píng】审权限。按照党中央国务院《关【guān】于全面深化新时【shí】代教师队伍建设的意见》的要求，推动高等学校教师职称制度改革【gé】，将【jiāng】市属3所普【pǔ】通高校【xiào】，由高校自主【zhǔ】组织高校教师系【xì】列教【jiāo】授【shòu】及以下职称评审;条件暂不具备、尚不能独立组【zǔ】织评审的高等【děng】学校，可采取联合【hé】评审的【de】方【fāng】式。高校【xiào】人事代理人员参【cān】评高校教师系【xì】列教授及以下职称【chēng】由所【suǒ】在【zài】高校负【fù】责【zé】评审【shěn】。电【diàn】大系【xì】统高校【xiào】教师系列教授、副教授职称【chēng】由河北广播电视大学负责评审【shěn】。从今年开【kāi】始【shǐ】，正高【gāo】级经济师【shī】、正高【gāo】级会计师【shī】、正高级工程师的【de】评审【shěn】权限【xiàn】，分别由省国【guó】资【zī】委、省财【cái】政厅、省级职称业务主管【guǎn】部门组织评审。

2.分系列修订完善职称申报评【píng】审条【tiáo】件。按省有关要求，进一【yī】步做好高校教师、卫【wèi】生、工程、实验系列【liè】以及正高级经【jīng】济【jì】师、正高级会计师职称【chēng】申报【bào】评审条件【jiàn】的修订完善和正高级实验师、正高级【jí】统计师、正高级审【shěn】计师、正高级工艺美术【shù】师、高级舞【wǔ】台技师申报【bào】评审【shěn】条【tiáo】件的制【zhì】定工作。

3.推进直评直聘制度。按照中共、省【shěng】《关于【yú】分类推进【jìn】人才【cái】评价【jià】机制改革的指导意见》和《河【hé】北省推进科【kē】研人员【yuán】职【zhí】称分类评价实施细【xì】则(试行)》有关规【guī】定，探索在其【qí】他领【lǐng】域专业【yè】技【jì】术人【rén】员中实施直评直聘【pìn】办法。海外专业技术人才凡在我【wǒ】市企事业单位【wèi】和社会组织【zhī】中兼职或【huò】提供技术服务的，可在我市参加职称申报评审，通【tōng】过其兼职或提供技术服【fú】务单【dān】位，不受单位【wèi】性质和岗位结构比【bǐ】例限【xiàn】制，“一步到位”申报【bào】相【xiàng】应【yīng】的专业技术职称。

(三)做好年度职称评审工作

1.做好职称申报推荐工作【zuò】。一是严格申报数量条【tiáo】件。实行【háng】按岗位和【hé】条件申报双控制。严格执【zhí】行岗位【wèi】设置数对申【shēn】报数量进行宏观【guān】调控，申报推荐数量控制原【yuán】则按照关【guān】于印发《二O一【yī】六年全市职称工作意见》的【de】通【tōng】知(承市职改办【2016】10号)进行核定。按政策确需超比例【lì】申报，必须严格【gé】掌握【wò】，按组织程序【xù】报【bào】批后方可申报【bào】。自【zì】主评【píng】审的【de】单位按上述政【zhèng】策核【hé】定。核【hé】岗仍按去年逐级【jí】填报【bào】《河北省职称申报推荐数量【liàng】备案表》，一次性备案确认，高级7月【yuè】中旬前【qián】由市【shì】审【shěn】核汇【huì】总报省【shěng】确认【rèn】，中级8月底前【qián】报市确【què】认。要严格中高级专业技术职务任职资【zī】格申报评审【shěn】条件，各县【xiàn】区各部门不得随意降低申【shēn】报条件，坚决杜绝任何形式的变通。二【èr】是严格【gé】申报推荐程序。用人单位会同主管部门【mén】按照《河北省【shěng】专【zhuān】业【yè】技术职务任职资格【gé】申【shēn】报推荐办法(试行)》(冀职【zhí】改办字【2003】3号)和【hé】新修订【dìng】的《河北省中高【gāo】级专业技术职务任职资格【gé】申报评审条件》(冀【jì】职改【gǎi】办【bàn】字〔2015〕271号)等【děng】有关【guān】规定组织实施，坚持量化【huà】和评议【yì】相【xiàng】结合的原则，在【zài】全省通用标准基【jī】础【chǔ】上，科学制定本单位具【jù】体的【de】量【liàng】化【huà】打分【fèn】标准，集体研究确定推荐人员【yuán】，按要【yào】求进行公示，公【gōng】示期【qī】为7个【gè】工作【zuò】日。三是严格职称资格审查。认真落实个人和单位共同承诺制度【dù】，申【shēn】报人要对【duì】申报材料的【de】真实【shí】性签名负责【zé】，用人【rén】单【dān】位对申报人材料的真【zhēn】实性负首【shǒu】要责任。要严厉【lì】打击【jī】弄虚作假、剽【piāo】窃、抄【chāo】袭等【děng】学术【shù】不端行为【wéi】，实行学术造假“一票否决制”，并记入诚信档案和失【shī】信黑名单。要严格审查申报【bào】材【cái】料原【yuán】件，严格甄别职称【chēng】评【píng】审材料的真伪。审查中对有疑问的证书或材料【liào】可由推荐单位或资格审查【chá】部门通过网【wǎng】络等渠道进【jìn】行【háng】核对，坚决【jué】杜绝造假现象发【fā】生。坚持“谁审核谁签字【zì】，谁【shuí】签字谁负【fù】责”管理责任制，哪个环【huán】节、哪【nǎ】个【gè】方面【miàn】出现问题，依法依规【guī】追究有关【guān】人员的责任【rèn】。通【tōng】过资格审查的【de】，按【àn】要求【qiú】进行公示【shì】一览表，公【gōng】示【shì】期【qī】为7个工【gōng】作日。四是【shì】严格组卷准时【shí】上报。要按照《关于进一【yī】步规范【fàn】职称申【shēn】报【bào】评审材料的通知》(承市职改办【2014】60号【hào】)和有关文【wén】件要求，认真进行组卷;今【jīn】年《专业技术职务任职资格评审表》使用【yòng】电子版，要按填表说明如实填写，不得漏空，需本人签字和【hé】负责人签字的【de】要真实【shí】;要通过《河北【běi】省职【zhí】称信【xìn】息管理系统》进【jìn】行申报【bào】，申报【bào】内容与评【píng】审【shěn】表【biǎo】、一览【lǎn】表、卷宗内容【róng】相一致，凡【fán】各种材料信【xìn】息不一致，填【tián】写内容有误的，被取【qǔ】消申【shēn】报资格或影响评审结果的后果自负【fù】。各县区、各主管部门要在规【guī】定时间内一次性上报，不得后补【bǔ】材料，过期不再受理报卷。五是严格各项管理制度。坚持申报人和单位【wèi】“双承【chéng】诺【nuò】”制度、公【gōng】开公示制度【dù】，审【shěn】核【hé】结果告【gào】知制度和【hé】黑名单制度。加强职称申报诚信体系建设，对弄【nòng】虚作假【jiǎ】、出【chū】具虚假证【zhèng】明的【de】当【dāng】事人、经办人和主要【yào】负责【zé】人，进行严肃处理。坚【jiān】持【chí】“两随机【jī】一公开”制度，各级人社职改部门、主管部门【mén】要【yào】加强【qiáng】对【duì】申【shēn】报推【tuī】荐和资格审查工作的【de】指【zhǐ】导检查和监督管理，实行政【zhèng】策公【gōng】开、标准公开、程序公开【kāi】、结果公开。

2.做【zuò】好职称评审工【gōng】作【zuò】。一是明确评审权【quán】限。省职改办向自主评审【shěn】单位统一印发职称评审授权通知，进一步明确【què】自主评审【shěn】的系列、专【zhuān】业、级别和评审【shěn】范围等。二【èr】是组【zǔ】建职称评审专家【jiā】库。首次自主评【píng】审单位按【àn】系列【liè】(专业)建立职【zhí】称评【píng】审专【zhuān】家库，可以吸纳相邻或相近专业具【jù】有正高【gāo】级职称的专家或【huò】本专业领域业【yè】内【nèi】公认、业绩突出的资深【shēn】专家【jiā】担【dān】任评审委员会委员。加强【qiáng】评审【shěn】专【zhuān】家库管理，建立专家退出机制，实行动态管理。三【sān】是认真组【zǔ】建职称评审委员会。各评审【shěn】单位要按照《河北省【shěng】专业技【jì】术【shù】职务任职【zhí】资格评审委员会管【guǎn】理办法【fǎ】》要求组建评审委员会。严格职称评审【shěn】委【wěi】员会核准【zhǔn】备案【àn】制度，各自主【zhǔ】评审【shěn】单位组建的高级评审委员会，要经业务【wù】主管部门【mén】审核同意，报市职改办【bàn】核准备案。同时【shí】，提交评审方案，明确具体【tǐ】评价标准、评审办法、量化打分办【bàn】法、评审专家【jiā】等【děng】。四是【shì】严格遵守评审程【chéng】序。各专业评审委员会要按照《河【hé】北省【shěng】专业技术职务任职【zhí】资【zī】格评审委【wěi】员会【huì】管【guǎn】理办法(试行)》开展【zhǎn】评【píng】审【shěn】工作，自【zì】主评审单位要【yào】优化申报推【tuī】荐和【hé】评审【shěn】程序，各【gè】评审委员会实行封【fēng】闭【bì】管理，评审结果在各【gè】评委会所在单位网站进行公示。实行评【píng】审结【jié】果核准备案制度，自主【zhǔ】评审结果经业务主管部门审核同【tóng】意【yì】报市职改【gǎi】办，由省职改办统一【yī】发文、统【tǒng】一【yī】颁发证书【shū】。

3.加强专业【yè】技术【shù】岗位【wèi】聘用【yòng】管理。按照《事业单位人事【shì】管理条例》、《河北【běi】省事【shì】业【yè】单位专业技术岗【gǎng】位聘用管【guǎn】理办法(试行)》(冀【jì】人【rén】社发〔2010〕57号)和《河北省事业单位专【zhuān】业【yè】技【jì】术岗位聘用管理办【bàn】法(试行【háng】)的【de】补充通知》(冀职【zhí】改办字〔2015〕270号【hào】)等岗位【wèi】聘用规定，及时开展【zhǎn】岗位聘【pìn】用并按所聘岗位【wèi】兑现相关待遇，做到按岗聘用、人岗相适【shì】、竞争【zhēng】上【shàng】岗、能上能下。并【bìng】按规【guī】定及时签订【dìng】聘任书，明确聘用期限【xiàn】。同时加强【qiáng】聘【pìn】期考核，规【guī】范聘用管理。进一步调动广大专业技术人员积极性，完善高层次人才聘【pìn】用有【yǒu】关政【zhèng】策【cè】，对市级拔尖、“三三三【sān】”等突贡人才首次聘用本【běn】等【děng】级最【zuì】低级别专业技【jì】术岗位可不占相应【yīng】的专业技术岗位。原【yuán】则【zé】上对各单位上报的聘用方【fāng】案每年上半年核准一次.

(四)做好专业技术人才资格考试工作

按【àn】照国【guó】家人【rén】社部办公厅《关于2018年度专业技术人才资格考试【shì】计划及有关【guān】问【wèn】题的通知》要求，加强对【duì】各类考【kǎo】试的监管和【hé】指导，进一步【bù】完善管理制度，提高技【jì】术【shù】水平，协调各方，综合施策，主【zhǔ】动预【yù】防，化解风险，严防考试泄密【mì】失密、大【dà】规模作弊等【děng】恶性事件发生，确【què】保【bǎo】考试安全、公平【píng】、科学。

二、有关政策规定及需要说明的问题

(一)关于申报评审的任职资历、退休年龄问题

2018年【nián】专业技【jì】术人才【cái】申报评审专业技术职务任职资格，其任职资历【lì】截止时间按9-21计算【suàn】，退【tuì】休年【nián】龄截止时间按9-21计算。中小学教师实行评【píng】聘结合政策【cè】，其退休【xiū】年【nián】龄截【jié】止时【shí】间按【àn】9-21计算。

(二)关于正高级教师、正高级讲师评审问题

进一步做好中小学正高级教师、中等职业【yè】学校正高级讲师、技工学校【xiào】正【zhèng】高级【jí】讲师职称【chēng】评审【shěn】和聘【pìn】用工作【zuò】，落实【shí】相关待遇。要按市【shì】下达【dá】的申【shēn】报指标组织推荐，科【kē】学合理分配【pèi】，坚持向一【yī】线倾斜。

(三)关于中小学教师申报高级教师职称问题

按照中央【yāng】、国务院关于全面深化新【xīn】时代【dài】教师队【duì】伍建设改革【gé】的意见要求，将中小学教师【shī】到乡【xiāng】村【cūn】学校、薄弱学校【xiào】任教1年以上的经历作【zuò】为申【shēn】报高级教师职称的必【bì】要条件。明【míng】年开始执【zhí】行。

(四)关于职称申报推荐范围及渠道问题

凡在我【wǒ】市工【gōng】作的专业技【jì】术人【rén】才，都纳入职称申报评审范围。市内国【guó】有企事业单位【wèi】编制内专【zhuān】业技术人才应在现工作单位【wèi】申报;非公有制企业【yè】专业【yè】技【jì】术人【rén】才原则【zé】上在属地申【shēn】报，社【shè】会保险不在我市的【de】，要提【tí】供【gòng】相关佐证材料和人事代理部门档案【àn】证明。严【yán】禁非公企业借用他人进【jìn】行评审【shěn】，一经【jīng】发现将进入失信名单。

(五)关于职称评审淘汰率问题

各【gè】评委会应【yīng】严【yán】格评审淘汰率要【yào】求。今年，高、中级评审淘汰【tài】率【lǜ】一般不低于10%。基【jī】层专【zhuān】业技术人才【cái】数【shù】量【liàng】大的评委会【huì】，要建【jiàn】立分【fèn】层次淘汰制度，针对基层单独确定淘【táo】汰率。自主评审单位对淘汰率不作【zuò】硬性要求，由单位根【gēn】据情况自主确定。

(六)关于农业技术推广研究员评审问题

农业技术推广研究员今年上报国家评审。

三、工作时间安排

(一)6月中【zhōng】旬【xún】召开【kāi】全市专业技术人才和职称工作会【huì】议，进行安排部【bù】署。

(二)7月中旬前完成高【gāo】职申【shēn】报推【tuī】荐数量核定与备案确认工作。市【shì】直各部门【mén】9-21前完成高【gāo】级职称【chēng】申报数量【liàng】核定;各县区9-21前【qián】完成高级【jí】汇总报【bào】市，确【què】保我市中旬前报省确【què】认。中【zhōng】级核定在【zài】8月底前完成。

(三)8月底前完成组织申报推荐工作及评委库的建立、调整工作。

(四)高级报卷【juàn】时【shí】间安排【pái】：9-21至24日市直【zhí】非公企业;9-21至【zhì】31日市直各单【dān】位;9月10至11日各县区。

(五)9月底【dǐ】前，完成高级职称资格审查及申报人员信息汇总【zǒng】和【hé】申报材料【liào】交接工作。

(六)中职报卷时间安排：9-21至【zhì】12日【rì】市直【zhí】非公企业;9-21至19日市直【zhí】各单位;9-21至30日【rì】各县区。

(七)11月底前，完成高、中级职称评审结果的审批备案和工作总结。各【gè】评委【wěi】会【huì】将评审结【jié】果导入专【zhuān】业技术【shù】人才信息【xī】库。

未尽事宜按现行有关政策执行。

主题词：2018职称工作意见通知

承德市职称改革领导小组办公室

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